Baggrund

Den danske regering har prioriteret en indsats over for psykisk arbejdsmiljø, som er et af de fire prioriterede arbejdsmiljøproblemer, frem til 2010. Som noget nyt sætter regeringen med prioriteringen fokus på sygefravær og arbejdsfastholdelse.

Dette fokus forstærkes yderligere med trepartsaftalen om nedbringelse af sygefraværet, som regeringen indgik med arbejdsmarkedets parter den 29. september 2008. Trepartsaftalen sætter ind med 39 initiativer, der har til formål at forbedre tilbagevenden til arbejdet (TTA) og arbejdsfastholdelse.

I henhold til forslag 2, 3 og 9 i trepartsaftalen får Arbejdstilsynet en række nye vejledende opgaver i forhold til virksomhedernes muligheder for at reducere sygefraværet: Vejlednings- og informationsmaterialerne fra Arbejdstilsynet vil i højere grad sætte fokus på arbejdsmiljøets betydning for sygefravær og arbejdsfastholdelse samt på virksomhedernes mulighed for at forebygge, at medarbejderne bliver syge, fastholde syge medarbejdere i arbejde eller hjælpe sygemeldte medarbejdere hurtigt tilbage til arbejdspladsen. Arbejdstilsynet vil desuden tilbyde virksomheder i nedslidningstruede brancher vejledning om sygefravær og arbejdspladsfastholdelse. Vejledningen vil ske i forbindelse med Arbejdstilsynets særlige tilsynsindsatser inden for nedslidningstruede brancher, der er en del af Velfærdsaftalen fra 2006, og gennemføres som en mundtlig vejledning i forbindelse med tilsynsbesøgene. Endelig etableres der i Arbejdstilsynet en help-desk, som kan give virksomheder telefonisk vejledning om sygefravær.

Arbejdstilsynets nye vejledningsopgaver vil bl.a. tage udgangspunkt i ”Hvidbog om sygefravær og tilbagevenden til arbejde ved muskel- og skeletbesvær”. For at kunne løfte de nye opgaver bedst muligt har Arbejdstilsynet imidlertid behov for mere viden om sygefravær, arbejdsfastholdelse og tilbagevenden til arbejde for så vidt angår personer med psykiske helbredsproblemer. Der bliver derfor nedsat en ekspertgruppe, der skal udforme en udredning (”hvidbog”) af den eksisterende viden om faktorer, der betinger, at personer med psykiske helbredsproblemer sygemeldes/forbliver på arbejdet, og om faktorer, der betinger hurtig tilbagevenden til arbejdet efter langvarigt sygefravær pga. psykiske helbredsproblemer.

Definitioner

Psykiske helbredsproblemer skal i denne sammenhæng forstås bredt og omfatter både stressrelaterede lidelser, ikke-psykotiske lidelser (angst og depression) og psykotiske lidelser. Faktorer, der betinger sygefravær/nærvær henholdsvis tilbagevenden til arbejdet kan fx omfatte:

• Faktorer i arbejdet:            

                      Psykosociale faktorer

                      Organisatoriske faktorer

                      Arbejdspladskultur, herunder regler, holdninger og adfærd på arbejdspladsen 

• Faktorer i samfundet bredt set:

                      Regler, holdninger og adfærd i socialvæsenet

                      Regler, holdninger og adfærd hos praktiserende læge

                      Regler, holdninger og adfærd i det rehabiliterende og behandlende system

                      Regler for økonomisk kompensation ved sygefravær 

• Individuelle faktorer:

                      Mestringsevne og personlighedstræk

                      Holdninger og adfærd

                      Livsstilsfaktorer